| 千言万件，不如一诺！滨海新区实施信用承诺审批分级管理，推动营商环境再优化 |
坐落于滨海新区的PPG（天津）公司已经深耕我市20余年；而能如此赢得企业信赖，靠得就是优质的营商环境和便利的政务服务通道。面对年初突发的新冠疫情，因产品研发和业务发展所需，亟需从国外进口一批含有易制毒品成份的产品混合物的PPG公司也着实犯了难：“我们从国外进口一般都需要3-4个月的时间进行审批和报备，还不包括其中遇到的其他问题；加之疫情，对我们的挑战非常之大。如果不能及时处理的话，很有可能无法及时向客户供货，从而影响正常贸易。另外我们的泰达工厂，因为所需进口的涂料物质的含量标准中外有别，又给我们实际工作中增加了一定难度。” PPG公司中国区供应计划总监说，这么多复杂的突发情况，让他们只能在第一时间想到滨海新区政府。
就在此时，《滨海新区信用承诺审批分级管理暂行办法》出台，事情出现了转机。滨海新区公安局法制支队四大队负责人说，PPG公司作为优质企业，仅提交了一张申请表，并作出书面承诺，滨海新区公安局很快就为其发放了有效期为半年并多次有效的备案证明，解决了企业的燃眉之急。“鉴于企业的信用好，而且我们也实地查看过，所以给他开具了更长有效期的证明，不能因为周期的问题影响企业的关键生产。”而PPG公司生产的产品供应给滨海新区多家汽车、航空制造公司，滨海新区范围内很多公司也都因此受益。
据悉，行政机关首先通过全国信用信息共享平台（天津）核实行政相对人的信用状况，然后对不同信用记录的企业采取完全承诺审批、一般信用承诺审批和不适用承诺审批三种方式；同时，在审批机关在作出准予许可决定后，将办理结果推送至监管机关，发现实际情况与承诺内容不符的，监管机关将相关情况告知审批机关，审批机关依法撤销行政许可决定，做到“你不兑现、我就撤销”。实现了以申请人信用状况为起点、以申请人承诺履约为终点的全过程闭环管理。
而在降低办事企业群众时间成本、提升办事便利化方面，滨海新区的改革脚步从未停止。2014年，滨海新区行政审批局印发《滨海新区行政审批非主审要件容缺后补制度》；2018年，天津市实施“一制三化”审批制度改革，大力推行承诺审批；2019年底，滨海新区在全域推动实施“一企一证”综合改革，实现所办申请全流程最多跑一次，只需一张“行政许可证”就能覆盖企业准营全行业。
此次信用承诺审批分级管理则改变了过去“重审批、轻监管”的做法，有效解决了审批耗时长、环节多、反复跑的需求侧的问题，形成诚信企业的良性循环。越来越多的企业通过这一项项改革举措降低了制度性交易成本，解决了发展难题，享受到了改革带来的红利。
据了解，下一步，滨海新区还将继续坚持“不为不办找理由，只为办好想办法”服务理念，围绕企业群众的重点难点堵点问题提标提速，为企业群众提供全生命周期、全流程、全要素的高效便捷服务，持续深化“一企一证”综合改革、信用承诺审批分级管理、最简告知承诺制等改革举措，切实提高审批效率，提升政务服务水平，优化营商环境，全面激发市场活力，让市场主体切实感受到制度创新带来的获得感、幸福感，推动滨海新区实现高质量发展。
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