各级各部门迅速行动 多措并举促承接到位 新区确保市级下放的权力事项顺利落地
发布日期: 2020-07-29 14:16      来源: 滨海时报
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    具体分工

    根据《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通知》(津政发〔2019〕6号),日前,市人民政府决定向滨海新区下放625项市级权力事项。

    据了解,本次进入滨海新区政务服务中心办理事项181项,包括许可事项150项、确认事项31项,其中直接下放事项共34项,由滨海新区政务服务办实施,通过天津市政务一网通平台办理。市政务服务办负责做好现有系统平台接口等工作,加强对新区政务服务办的帮助协调。各相关市级部门做好指导服务工作。委托办理事项147项,由相关市级部门与滨海新区政务服务办或区相关职能部门依法签订委托文书,明确行权范围和责任义务,委托新区部门组织实施。除许可、确认之外的事项由滨海新区各职能部门直接组织实施,共444项。此类事项由新区政府组织辖区部门与各相关市级部门就下放事项进行“一对一”对接,其中直接下放事项共208项,由滨海新区各相关职能部门直接组织实施,新区相关部门权责清单及时调整,市委编办给予具体指导。市各相关职能部门主动协调服务,帮助新区对口职能部门有序承接、稳妥实施。委托办理事项共236项,由相关市级部门与滨海新区相关职能部门依法签订委托文书,明确行权范围和责任义务,委托新区相关部门具体实施。

    区发展改革委将尽快让各市场主体和人民群众见到实效

    区发展改革委相关负责人在接受采访时表示,区发展改革委将坚决贯彻大会精神和总体要求。为实现“痛痛快快办成事”的总目标,尽快让各市场主体和人民群众见到实效,区发展改革委将全力做好宣传推广、规范操作和督导推动工作。

    吴秀山表示,区发展改革委将抓好宣传推广和上下联动。将充分借助电视、电台、报纸等传统媒体及网站、微信、微博等新媒体对此次市级权力事项下放和工作动员部署会议精神做好宣传报道;多渠道、多角度让各类市场主体、市民了解市级权力下放事项的具体内容、办理机构、人员、工作流程等,做好信息的主动公开;通知正式印发后的三个月为过渡期,新区各承接部门将做好与市级部门的上下沟通,做好本次市级权力事项下放工作,保证下放事项有序承接、稳妥实施。

    他说,区发展改革委将抓好工作落实和流程规范。将积极对接下放的市级权力事项。各承接部门将对照下放事项承接表,与市相关部门积极对接;将完善下放事项的行权法定流程,按照全市统一部署,由区级承接部门配合市有关部门,对直接下放和委托实施的事项,逐项明确下放事项的行权法定流程;将推动各承接事项的业务办理试运行,各承接部门针对承接事项明确专门的业务办理机构和人员,积极参加市各相关部门的业务培训,或邀请市相关部门对承接的具体工作人员进行专业指导,抓紧提高工作人员的业务能力和水平;压实下放事项的事中、事后监管责任,按照“谁主管谁监管”的原则,直接下放类的事项,原则上由区主管部门承担直接监管责任;委托下放类的事项,各承接部门在与市相关部门签订委托协议书时,将依法明确各自监管职责;将创新行使市级权力事项的运行机制。各承接部门结合工作实际,加强创新、主动作为,科学创新行使市级权力事项运行机制;将修订完善权责清单及相关法律规章,对涉及修订权责清单的事项,按程序修订权责清单,加强动态管理并及时公布。

    区发展改革委还将抓好组织推动和监督检查。将加强组织领导,成立滨海新区承接市级权力事项领导小组及办公室,领导小组负责全面统筹指导,研究解决承接事项过程中的重大问题,领导小组办公室负责具体事务的组织协调工作;将健全工作机制,各承接部门将提前做好承接办理准备工作,制定对应的权责清单,明确各项任务、依据、行使主体、运行流程、对应责任等,重大事项和每月承接进展情况将及时汇总报送;将强化对下放事项落实情况的监督检查,对承接实施不到位的及时予以纠正,各承接部门将理顺办事流程,规范行权方式,加强自查自纠,及时发现问题,快速整改到位,确保下放市级权力事项接得住、用得好。

    区政务服务办主动做好对接 确保接得住

    区政务服务办主任徐斐表示,将坚决贯彻大会精神和总体要求,主动做好对接,确保接得住,“下一步,我们将加大对接和培训力度,扩大培训范围,并将新区各功能区审批部门纳入培训范围。就审批政策把握、审批流程优化、审批要件梳理、网上审批等重要环节积极寻求市级部门业务指导,提高具体审批人员的业务承接能力。”

    徐斐说,区政务服务部门将主动做好对接,积极主动与市级对口主管部门做好工作对接,重点了解下放事项的审批依据、办理条件、办理流程、时限以及需提交的各项材料,配合市级部门做好业务系统平台对接工作,确保承接市级下放事项工作无缝对接。将进一步创新审批方式,确保下放事项用得好。按照“一制三化”改革要求,进一步精简审批流程、优化服务水平,坚持依法审批、简化审批、联合审批、高效审批,积极运用承诺审批、容缺后补、以函代证等形式,切实提高审批服务效率,让企业和群众有更多的获得感。要进一步加强审管联动,确保下放事项管得住。对于区政务服务办拟具体承接的市级下放事项,积极与相关监管部门做好对接,进一步建立健全审管联动工作机制,用好审管信息推送平台,确保审管信息共享、无缝对接。

    “我们还将持续推进放权赋能,进一步释放创新发展活力。”徐斐表示,按照全市统一部署,结合功能区实施法定机构改革,将与功能区经济发展相关的审批职能一个不留地全部下放,将功能区想承接、能承接的审批职能按需下放,同时对于功能区不能承接的审批职能由区政务服务办兜底承接,全面为功能区减负松绑,发挥其经济战场的主力军作用,“我们将继续大力推进‘一制三化’改革,在行政审批和公共服务领域推动标准化、智能化建设,进一步优化营商环境,让企业和百姓切实感受到在加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市中改革创新的红利。”

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